2023年7月17日，孝昌县人民法院、孝昌县市场监督管理局、孝昌县人民检察院在县市场监管局举行《关于建立“食品药品领域违法犯罪人员从业禁止”协作机制的意见（试行）》（以下简称《意见》）会签仪式，标志着孝昌县落实“食品药品领域违法犯罪人员从业禁止”协作机制迈入法治化、规范化轨道。

        《意见》实施前，因部门间协调沟通不够，信息推送不及时，导致食品药品领域违法犯罪人员“从业禁止”等失信联合惩戒措施落实不到位，带来一些安全隐患，未真正形成震慑效应。为此，2023年5月，孝昌县法院与县市场监管局、县检察院、对近年来违反《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国食品安全法》的食品药品领域违法犯罪人员的生效法律文书（刑事判决书）进行了全面梳理和核查，严格落实失信联合惩戒措施。

        为进一步加强部门协作配合，从根源上堵塞食品药品领域从业禁止监管漏洞，推进食品药品领域违法犯罪人员“从业禁止”规定落实落地，切实维护食品药品生产经营秩序和人民群众“舌尖上的安全”，《意见》明确了七项协作机制。

        1、建立日常联络机制。县法院、县检察院、县市场监督管理局三部门确定专人负责日常信息交流、案件移送、信息共享以及其他需要加强协作配合的事宜，以保证及时联系，快速处理相关问题。

        2、建立信息共享机制。涉及食品药品违法犯罪被人民法院判处有期徒刑以上刑罚的，判决生效后，县法院应当在10日内将刑事判决书送达县市场监督管理局；孝昌县市场监督管理局作出列入严重违法失信名单决定的，应当自作出列入决定之日起20个工作日内将相关信息通过国家企业信用信息公示系统进行公示，并在“两法衔接”共享行政执法平台录入具体案件办理情况。

        3、建立联席会议机制。根据工作需要，定期或不定期召开联席会议，原则上每半年召开一次，根据工作需要可随时召开。

        4、建立信息发布机制。县法院、县检察院、县市场监督管理局依据有关法律、法规的授权在职责范围内负责向社会发布食品药品案件信息，发布信息应当遵循准确、及时、客观、公正、科学的原则。

        5、建立支持配合机制。县市场监督管理局在查办重大、复杂案件时，可以邀请县检察院介入，提供相关法律协助。孝昌县市场监督管理局可以在调查取证、鉴定评估等方面为检察院、法院提供专业咨询和技术支持，协助做好涉案食品、药品的审查起诉、审判等工作。

        6、建立行刑衔接机制。县市场监督管理局对依法查办的食品药品行政案件，认为符合从业禁止规定的，应当依法作出行政处罚；对涉嫌刑事犯罪的，在移交公安机关的同时移送县人民检察院，不得以罚代刑或推延移送。

        7、建立监督制约机制。县检察院应当对从业禁止执行落实情况进行监督。县法院、县检察院发现县市场监督管理局未履行从业禁止制度的，应当向县市场监督管理局提出建议。

        下一步，县法院、县市场监管局、县检察院将严格按照《意见》要求，落实联合惩戒措施，切实保障协作机制运行畅通，共同为全县食品药品安全工作保驾护航。