“结合本院实际推进党中央、省委决策部署和两级市委工作要求落实落地还不精准不细致。”
“破产审判府院联动机制实质性运转不够,破产案件’简易审’和’执转破’工作未取得突破。”
“结案率等主要指标在全市基层法院长期处于中下游,与汉川经济社会发展地位不相匹配。”
“精品培优工作措施不力、制度不全,‘三个一批’工作任重道远。”
“人民法庭建设历史欠账较多、建设任务重,分水人民法庭、刘家隔人民法庭破旧老化严重。”
7月7日,孝感中院拉练检查活动第三站来到了汉川,汉川法院党组书记、院长陈志坚直面问题,一针见血地剖析了汉川法院在党的领导、党的建设、服务大局、司法为民、审执质效、审判监督管理、创新创优、基层基础建设、干部队伍建设等方面存在的问题。
一整天时间里,经过13位部门负责人和4位院领导“一竿子插到底”的点评,汉川法院存在的问题逐渐清晰,一幅精准画像呈现在大家眼前。
会议认为,汉川法院主要存在六个方面的突出问题。
一是党的领导落实得不够理想。汉川法院的政治建设和履职尽责能力,与新时代的要求、汉川市经济社会发展水平不相适应,问题不少、差距不小、社会评价不高;思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的措施未能落实落地;在贯彻落实党中央和上级决策部署上存在不深、不细、不实的问题;基层党组织不健全,未能将人民法庭全面覆盖,组织力、战斗力不强。
二是全面从严治党的责任有所缺失。对全面从严治党工作推进、落实情况的经常性督促检查不够,督促力度不大、检查标准不高,存在压力传导层层递减的情况,不能完整传导到每一名干警。
三是监督管理没有真正落到实处。汉川法院的管理不精细不到位,呈现宽松软的状态,院领导班子成员,中层以上干部,在监管上宽松软散,队伍凝聚力不强;监督管理的制度机制不完善,没有结合实际需要制定相应的制度机制;监督管理的制度机制落实得不够好,在风险隐患排查制度、重大事项请示报告制度等机制的落实上存在层层减码的问题,制度的刚性无从体现。
四是服务大局、司法为民的宗旨意识不够强。在优化法治化营商环境上还存在理念偏差,涉企案件经济影响评估制度落实得不够好,没有真正发挥制度的作用,在诉讼服务上存在薄弱环节,对信访维稳的重视力度不够,在人民群众认可度上仍需进一步加强。
五是领导示范带头作用发挥得不够好。汉川法院分工负责、层级负责制度未能落实到位,院党组统筹协调的作用未能充分发挥,班子成员之间、部门之间沟通衔接不畅,致使部分重点工作进展滞后。
六是创新创优动力不足。队伍年龄结构老化,队伍精气神不佳,干警学习培训不足,在争先创优方面缺乏主动性、先进性,创造精品的意识不强,能力不足。
会议要求,汉川法院要守牢“三铁六最”底线,坚持对标对表,统一思想;坚持问题导向、目标导向和结果导向;坚持实事求是,精细精准;坚持融入大局,争取领导;坚持创新创优争创一流等原则,进行穿透式检查、写真式画像、辣眼式激活、刮骨式整改、重启式创优,推动各项工作走在全市、全省乃至全国前列。一是主动向市委、市委政法委原汁原味地汇报拉练整改进展情况,请求加强领导、监督和支持,表明直面问题、坚决整改的态度和决心。二是扎实加强领导,成立全日制专班,每周召开党组扩大会,对拉练检查反馈的问题进行深入细致的梳理,组织全院的力量共同研究,集中讨论,推动确保落实。三是做好整改方案,挂图作战,将整改任务分解到领导、到部门、到干警,明确整改措施、责任人、整改时限,同时确保整改方案的可操作性和针对性。四是追究问题背后的人,对重要事件、案件逐一进行评查,严肃追责到位。五是主动开门整顿,主动向市委、市委政法委、市人大、相关部门以及代表委员通报整改进展,接受监督,征求意见,在各方支持下,推动整改工作取得实效。六是真正发挥此次拉练检查活动的最大效应,发动全体干警一起紧锣密鼓一刻不放松得抓整改,不达标不罢休、不验收不停歇,真正将拉练检查的作用发挥到极致。
“市中院对汉川法院的全方位体检和精准画像,使我深感压力和责任重大,汉川法院将深刻认识此次拉练检查活动的极端重要性,坚持问题导向,逐条制定整改清单,深入自查自纠,以求真务实的工作作风、背水一战的决心、攻城拔寨的勇气、奋勇冲刺的干劲,切实抓好整改落实。”汉川法院党组书记、院长陈志坚作表态发言。
汉川市委副书记、政法委书记胡涛参加拉练检查活动并表示,汉川市委、市委政法委坚决支持孝感中院以问题导向推进工作,将进一步加强对法院工作的领导,支持法院服务发展大局、践行司法为民、深化诉源治理、打造过硬队伍。与汉川法院一道共同研究问题整改举措,推进各项工作上新台阶。