今年来,孝昌县法院着力打造“功能多元化、服务综合化”的新型人民法庭,切实发挥“理一方民情、保一方平安、促一方发展”的司法职责。
一是着力建设规范化“窗口”。加强人民法庭窗口标准化、规范化、制度化建设,完善法庭立案接访室、办公室、会议室、阅览室、调解室和中小审判法庭等“五室两庭”内部设置。建立健全政治业务学习、党风廉政建设、审判管理、信访接待、档案管理等20余项规章制度。规范审判监督管理,实现从立案、排期、审理、催办督办、审批、执行到结案、归档等审理流程的动态管理。狠抓队伍建设,选好配强人民法庭庭长,将年轻法官、新任法官、新进干警充实到法庭锻炼。二是着力提高诉讼服务水平。推行审务公开,在立案时即向当事人发送“五卡”(服务承诺卡、执法监督卡、诉讼提示卡、便民联系卡、交费明白卡)。实行快捷立案,采取上门立案、电话立案、假日立案、预约立案、定点收案、口头起诉方式立案等灵活多样的立案方式。加强司法救助,今年以来,为58名经济确有困难的群众缓减免诉讼费用11.4万余元。三是着力构建便民诉讼网络。在没有设法庭的乡、镇设立“法庭办案点”,每周定时派出法官到各乡镇办理立案、送达、调解、开庭、宣判等诉讼事宜。邀请偏远农村基层干部、德高望重的群众担任法庭联络员。开展不定期携卷下乡、进村入户巡回办案,简单案件当场立案、就地审理、即时执行。今年以来,该院依托“人民法庭―办案点―联络员”三位一体便民诉讼网络,共接待群众来访咨询1500多人次,受理诉讼案件155件,速裁民事纠纷141件,深入纠纷现场开庭10余次。四是着力探索多元化调解模式。探索“庭前庭中、庭内庭外、案内案外”相结合的“综合调解法”,联合基层组织干部合力构建“一庭(法庭)、两所(派出所、司法所)、两委(村委会、调委会)”联动调解工作模式;邀请当事人亲朋好友、当地德高望重者、与当事人有特殊关系的人协助做好思想疏导工作;将部分纠纷案件委托当地基层调解组织先行调解,实现人民调解与司法调解有机衔接。今年以来,该院人民法庭调解率达69%,使用以上三种调解方法的占28%。五是着力建立联动执行工作机制。执行局、法警大队与人民法庭互相配合,形成快速反应机制。在辖区各村聘请协助执行联络员,通过互通信息解决被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求等问题,形成内外联动的执行工作机制。