继“善借律师之力 强化制约监督 共铸每案公信”被省委政法委评定为“湖北省政法改革十大典型案例”后,孝感中院又出台一创新举措——联合孝感市人民检察院共同制定关于贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和湖北省高级人民法院《关于贯彻落实〈中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见〉的实施意见》的实施方案。该《实施方案》为全面深化司法体制改革,全力推进检察机关法律监督提供了又一样本,并与律师参与审判权监督制约,共同形成审判权外部监督闭环。
三年来,孝感两级法院严格落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,建立院长、检察长同庭履职办理重大疑难复杂刑事案件工作制度,“两长”同庭审案116件;全面推进检察长列席审判委员会制度,检察长列席审判委员会152次。推动减刑假释案件实质化审理,共开庭审理减刑假释案件432件,其中,对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织领导、参加、包庇、纵容黑社会性质组织犯罪等“三类罪犯”开庭审理11件。积极共同推进久押不决刑事案件清理工作,孝感两级法院超三年以上久押不决数据常态化为0,成绩长期位居全省最前列。支持检察机关通过检察建议、抗诉等方式对诉讼活动的法律监督,抗诉、检察建议进入再审并改判案件154件。共同推进量刑规范化工作,认罪认罚案件中检察机关的量刑建议采纳率为98.6%。
下一步,孝感法院将严格按照工作方案要求,加强法检协作配合和监督制约。一是完善数据共享,统一司法理念。加快推进大数据中心、涉案财物、政法协同、社区矫正等系统建设,推动实现办案信息网上流转、案卷材料网上传送、庭审活动网上监督、执行与监督信息法检共享,加强同检察机关司法数据共享交换和相关业务系统协同工作。推动法官与检察官同堂培训,会同检察院定期对司法办案中遇到的重点难点问题开展调查研究,统一认识,保障法律全面正确实施。二是两院协作配合,形成工作合力。探索建立检察长列席民事、行政抗诉案件审判委员会制度,探索建立虚假诉讼、恶意诉讼、违法办理具有强制执行效力的公证债权文书、虚假仲裁的防范、发现和追究机制。三是紧盯监督“盲区”,增强公信维度。会同检察机关参与对发回重审、改判、指令再审、重复信访、涉嫌虚假诉讼和终结本次执行程序案件的质量评查,接受检察机关对相关案件的法律监督。建立检察机关派员出庭非抗诉二审案件机制。构建两院定期研究解决行政诉讼案件立案难、裁驳率高等突出问题常态化工作机制,共同深入推进争议实质性化解工作,防止审判程序空转,促进案结事了。