近期,孝感市中级人民法院在全市优化营商环境大会上做典型经验发言。
2022年,在市委的领导和省法院的指导下,孝感市中级人民法院对标对表,深刻反思问题,研究对策措施,努力提升法院负责的指标在全省的排名。2022年孝感中院负责的“办理破产”和“执行合同”两项指标排名均有较大提升,其中办理破产全省排名第6名,执行合同全省排名第10名,相比2021年均进步了5位。
坚持制度保障,狠抓落实
孝感法院认真贯彻落实省委、市委和省法院关于优化营商环境决策部署和省十二次党代会关于“以控制成本为核心优化营商环境”的工作要求,将服务法治化营商环境建设作为检验大局意识是否牢固的重要标准,压实工作责任,推动重点任务落实落地。两级法院上下联动,出台一系列优化营商环境的制度文件并有效推动落实。推进涉企案件经济影响评估制度实质化运行,做到全案、全环节、全流程评估,排查风险点并采取有效处置措施,努力使司法活动对企业生产经营负面影响降至最低。院党组每季度研究部署营商环境工作,经常性开展营商环境有关制度文件学习,使“人人都是营商环境建设者,案案都是营商环境试金石”的理念入脑入心,不断增强干警优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
坚持需求导向,优化服务
“感谢法院对企业的关心,帮助我们知法、用法,守法经营。”3月28日,孝感市中级人民法院“双千”工作队到对口包保企业进行惠企政策宣讲。
以市场主体法治需求为导向,以对标创建优化提升为抓手,充分发挥审判职能作用,是孝感法院一直以来对优化法治化营商环境工作的要求。
孝感市中级人民法院持续开展法官联系服务企业活动,为企业经营发展提供个性化、精准化司法服务,不断提升企业维护合法权益和风险防范能力。已联系服务高新技术企业问需解难100余次,有效解决了慧硕公司用工困境、龙王恨公司知识产权保护、外包业务等问题,为进一步提高企业防范、化解风险和依法维权的能力提高了帮助。
同时,开辟涉企案件立案“绿色通道”,畅通线上线下一体化立案渠道,大力推广网上立案、自助立案、跨域立案、电子送达等利企便民措施。推广人民法院在线服务平台、律师服务平台和音视频在线调解室深度运用,努力“让信息多跑路,让企业少跑腿”。充分发挥行政审判职能,服务优化营商环境建设,促进行政争议源头预防和实质性化解。汉川法院在2022年湖北法院发挥行政审判职能服务营商环境工作考评中,排名全省第一。
完善涉企矛盾多元化解、实质性化解机制,推进民商事案件繁简分流,着力实现涉企纠纷用时最短、成本最低、效果最优。广泛听取企业家及社会各界对法院工作的意见建议,强化工作措施,让企业感受到法院改进工作的决心和力度。
坚持补强短板,提升效能
2022年,孝感市中级人民法院牵头成立孝感市破产管理人协会,实现了从“无”到“有”。协会的成立弥补了孝感市无破产管理人协会的短板,也对提升孝感市破产管理人队伍的职业素养及专业能力,促进破产管理人行业自律,加强与破产案件管辖法院的工作协调和对接,促进破产案件的快审、快结等方面具有重要意义。
孝感市中级人民法院坚持以省法院拉练整改和营商环境评价反馈问题整改为抓手,以市场主体反映问题为线索,以全省法院法治化营商环境建设工作评分细则为指引,全面检视整改孝感市中级人民法院在法治化营商环境建设中的短板弱项。通过督查督办、检查考核等方式推动孝感市中级人民法院巩固提升既有优势,补齐补强短板弱项。以降低司法成本为目标,全面提升司法效率。加强案件全流程管理,实施审判流程提速再造,推进“立审执”提质见效,努力提升“执行合同”评价水平。成立破产管理人协会,推行破产案件简化审理、执行转破产、预重整等机制,加大两年以上长期未结破产案件清结力度,切实提升“办理破产”评价质效。
坚持守正创新,擦亮品牌
2022年,孝感辖区法院按照省优化营商环境领导小组《关于开展优化营商环境先行区创建工作的通知》要求,立足现有优势,紧扣职能职责,创新特色机制,其中,安陆法院“推动执行一站式办理”被省营商办通报表扬。
为擦亮孝感法院优化营商环境品牌,孝感两级法院充分发挥司法职能,采取多项举措降低解决商业纠纷成本,有效提升案件审判效率。积极探索优化营商环境改革创新,孝感法院“深化企业破产府院联动”、“重大涉企案件当场登记立案”、“执行案件繁简分流”、“推动执行一站式办理”等改革事项被全省推广。全面推广“优化破产案件简易审理程序”、“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”、“胜诉即退费”、“审判执行案件数据信息与政府网格化数据共享对接”等改革,树立“用户思维”,多措并举服务市场主体。大力推行“府院联动”、“破产债权争议诉讼收费100元”、“破产企业相关权利人推荐破产管理人”等事项。
下一步,孝感法院将继续认真贯彻落实党中央、省委、市委和省法院关于优化营商环境的各项部署要求,进一步更新审判理念,努力提升审判质效,为孝感打造武汉都市圈重要节点城市提供强有力的司法保障。