立案更有速度 解纷更有温度

——孝感中级人民法院深化一站式解纷和诉讼服务体系建设

2022-08-13 07:50
来源: 孝感市中级人民法院 孝感日报
作者: 李琦 何纯勇    浏览: 505

诉讼立案“最多跑一次”,甚至“零跑动”;解决纷争能调则调、当判则判……数据显示,1至7月,孝感两级法院共受理一审民事案件17378,结案13032件,结案率达74.99%。

成绩的背后,是一站式多元解纷和诉讼服务体系(下称“一站式”服务)的加持。

诉讼服务“掌上办”

发现自己的13篇原创文章在未经授权的情况下,刊载在了别人的网站,愤怒之余原告将对方诉诸法院。

今年初,孝感中级人民法院立案庭工作人员在立案中,看到了这样一起侵害作品信息网络传播权纠纷案件。根据原告诉前调解意愿,案件随后转给孝感市涉诉纠纷人民调解委员会进行调解。

原告在外省,受疫情影响,无法来孝;被告在本地,并不认可自己侵权的行为。调解员丁先浩决定采用线上调解,通过电话、微信分别多次联系双方当事人,并重点对被告进行了释法说理,被告接受调解。

而原告也在调解员的劝说下,抱着解决问题、停止纷争的态度,同意在赔偿数额上退让一步。最终,双方在人民法院调解平台在线调解室“屏对屏”达成调解协议,被告当场履行了全部案款,实现当事人“足不出户”就案结事了。

“以前来回跑多次才能立的案,现在只要准备好材料,跑一次就够了。如果在网上立案,那么一次也不用跑。”一名本地律师告诉记者,打官司更规范、便捷、人性化,这是“一站式”服务建设以来自己最直观的感受。

依托“人民法院在线服务平台”、“人民法院调解平台”“律师服务平台”等线上平台,市中级人民法院将一站式服务嵌入线上,为当事人提供全流程、全天候、跨地域的网上服务。

1至7月,全市法院网上立案4771件,网上立案率27.45%,调解收案9446件,调解成功7170件,人民群众的获得感不断增强。

矛盾纠纷多方调

今年3月,一家物业公司给湖北省孝感市孝南区社会矛盾纠纷调处化解中心法官工作室送来锦旗,“特别感谢沈茂华法官,如果不是他,我还在跟业主打官司扯皮!”

此前,因为拖欠物业管理费,这家物业公司把46名业主告到了孝南区人民法院。随后这起案件移交到区矛调中心,由沈茂华作诉前调解。

为实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决,2020年11月,孝感市在主城区成立社会矛盾纠纷调处化解中心,吸纳法院、检察院、公安、妇联、卫健等15家常驻单位和20家随驻单位,组建医患纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动争议、信访事项、诉讼事项5个专业调解委员会,配套心理疏导、远程在线调解、律师法工、金牌调解等多个工作室,为群众集中提供咨询、援助、调解、仲裁、诉讼、执行等服务。

“遇到疑难复杂案件,相关职能部门和调委会可打破地域、行业和部门壁垒,组织精干力量联合调处、集中攻坚。”沈茂华说。

“老百姓打官司,除了想找个‘说法’,更希望能高效、快捷、低成本地解决问题。”孝感市中级人民法院院长王秋隆表示。

近年来,孝感各级法院着力完善“法院+”多元解纷格局,积极融入本地党委领导的社会治理体系,广泛聚集人民调解、行政调解、行业调解等力量,多元解纷“朋友圈”进一步扩大,“解”出速度,更“调”出了温度。

“刘忠海法官流动工作室”“婚姻家庭纠纷调解工作站”“劳动争议诉调对接工作室”“老兵调解室”……结合基层矛盾纠纷类型特点,因地制宜打造调解品牌,在孝感法院已成为常态。

繁案简案分头审

案件众多,如何保障及时高效审理?

通过全面开展繁简分流工作,孝感各级法院正在形成“能调则调、当判则判,简案快审、繁案精审”的工作格局,让少数法官办理多数简单案件,让更多的法官腾出精力办理重大疑难复杂案件。

在安陆市人民法院,民事案件登记后先要进行“三分三审三调”:由法官助理甄别简案、普案、繁案,视案件情况开展诉前调解、庭前调解和诉中调解,并坚持简案快审、普案简审、繁案精审的原则。

案件如调解成功,就不再进入传统诉讼程序,如果超过一定时间调解不成,再进入常规审判程序审理。

“自4月12日成立速裁团队以来,超三成的民事案件进入简案程序,由速裁团队审理。”安陆法院速裁庭庭长沈杰表示,速裁团队由2名法官、2名法官助理、3名书记员组成。通过速裁快审,案件平均审理时间缩短至3天,多数案件实现了成功调解、即时兑付乃至撤诉。

“一站式”诉讼服务体系建设,就是要打造分层递进、繁简结合、方便快捷的中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式。

孝感各级法院把加强速裁团队建设作为重点,创新分流方式,建立简案识别负面清单,对清单外的案件实施简易程序;此外,将买卖合同、借款合同等标的额不超过4.07万元的简单金钱给付类案件纳入小额诉讼程序范围,1至7月,全市小额诉讼案件结案率达80.78%,快审快结,让公平正义“跑得更快”。

    为了提升传唤效力,突出简易程序更方便、快捷、灵活的特点,孝感市中级人民法院在全市推行诉讼文书“一键送达”,利用电子送达平台向当事人在线送达诉讼材料,平均耗时和成功送达率大幅提升,加快案件审理节奏。